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10月09日 2019

十六年人大政协履职的心路历程

发布者:林善平

今年是中国改革开放的40周年,40年来,由于实行了改革开放,国家面貌发生巨大变化。没有改革开放,也同样没有我和虹润公司的今天。感谢改革开放给我们这些普通人创造了这么好的机会,使我能够作为普通科技工作者,冲破体制的束缚,毅然下海创办民营科技企业,并取得成功。要感谢党和政府的信任和百姓的重托,给我这么高的荣誉,让我连任三届省人大代表,在省人大代表这个平台既学到很多知识,又促进了企业的发展,更好为党和政府以及社会尽一点绵薄之力。

    

一、立工匠精神,做一流仪表

长期以来,我们秉承工匠精神,始终深耕于一个领域,一步一个脚印,做好每一个环节,做精每一个产品,梦想把企业做成仪表“百年老店”,经过20多年的努力,虹润公司成为国家高新技术企业、国家级知识产权优势企业,拥有500多项国家专利及100多项软件著作权。主持或参与45项仪表国家标准的制定,与上海理工大学合作成立的院士专家工作站。“虹润”商标为“中国驰名商标”。承担了国家创新基金项目等六个国家专项。每年为中国生产装备国产化提供40万台高性能的智能化仪表,为促进国家重大装备国产化,保障国家重要部门信息安全作出了重要贡献。通过贯彻实施军民融合战略,公司的产品广泛应用于神舟飞船、嫦娥探月工程,酒泉卫星发射中心,空对空导弹恒温控制系统,灵巧通信卫星系统,原子能反应堆,航天实验,水下鱼雷等军工项目以及航空C919飞机、核电、高铁等项目。在国际市场,已应用于美国微软、瑞士ABB、德国蒂森克虏伯、西门子、日本日立等10多家世界500强公司。

在为国家做贡献的同时,虹润公司还努力尽好社会责任。虹润22年来如一日从事慈善活动,设立了圆梦助学基金,每年出资50万元用于资助100名贫困大学生。已累计各项慈善捐款1700万元。我本人还当选为顺昌县慈善总会会长。

二、匠心履职,做好代表

今年是我做省人大代表的第12个年头。复盘履职经历,也是一种述职。从市代表到省代表,十多年的履职经历,让我深感作为一个基层人大代表责任重大。我时刻牢记自己的使命,做一个认真负责为党和政府分忧,为人民百姓解难的“五心”好代表。

(一)要心怀“诚心”。作为一名基层人大代表,能够有今天的履职成绩,和人大常委会的帮助和关怀是分不开的。

1.非常感谢人大给了我这么好的一个平台,让我能够为社会、为百姓、为政府尽一点绵薄之力。

2.感谢人大这个平台助力企业的发展。通过当代表,开阔了视野,对党和政府的大政方针政策、国家的法律法规有了更多更好的领会,民主意识、法治意识、规则意识更强了,有利于办好企业,规范管理,开拓市场,规避风险。实现了双赢,促进了企业的发展。

3.感谢我们的人大常委会对我的关怀和帮助。人大常委会是我的娘家,省人大常委会和机关的工作不断加强,对代表的服务保障工作不断完善,培训视察对代表能力的提高以及省人大常委会领导分工联系与走访省人大代表,大大增强了代表履职的信心,密切了常委会与代表的联系。我的每次建议能够得到满意解决,除了认真与坚守以外,和人大常委会工作人员的指导与帮助是分不开的。

(二)要做到“虚心”。要成为一名合格的人大代表,要“虚心”。什么是虚心?

1.没有调查就没有发言权。自己所提的建议,要以做产品的精益求精的态度来对待。代表说出来的话、提出的建议,就要有很强的说服力。所以就得不断地学习,“翻箱倒柜”地找资料,不断地向专业人士请教,不断地上网搜索资料,然后用大量客观、有效的论据和数据,来支持自己的观点言论。

2.虚心学习。除了积极参加省人大常委会组织的培训和视察活动之外,自己买了有关人民代表大会制度的书籍、光碟进行学习。为了尽快进入角色,我经常向老代表、老同志请教,探讨如何当代表,当代表要做好哪些方面的工作,通过老代表的言传身教,我获得了许多宝贵的知识和经验。

3.履职要做得好要善于利用机会。代表团审议时候经常有省级的领导来参加会议,我们要利用好这个机会。有一次我得知卢展工书记列席南平代表团审议,我事先做好了关于延顺高速的发言,得到了卢书记的认可,还有一次我在黄小晶省长参与代表团审议即席做了关于顺邵高速的发言,打动了他,顺邵高速得以列入福建省十二五规划纲要。2019年南平代表团审议,唐登杰省长也与会参加,我即席作了关于城镇贫困居民困难与问题的发言,打动了省长,引起了省长的重视。

(三)要不忘“初心”。用实际行动“履好职”,“做好事”。人大代表的重要责任,就是为党和政府分忧,为百姓解难。首先要如实反映民情民意民生,还要向群众说明地方党委政府所做的工作和困难,让人民群众理解和支持党委政府工作,并同心同德,促成问题的解决。十多年来我从来未曾忘记自己是穷人家的孩子,没有忘记人民,想着是为了百姓,为了社会真正的做点事情。党和政府一直以来有着很多优良的传统和工作作风,例如实事求是,没有调查就没有发言权等等,我认真学习了这些优良的传统和工作作风,并把它们用于企业管理和人大履职中去,随着时间的推移,学习的深入,我越来越像一个共产党员。

(四)常怀“真心”。要实事求是,敢说真话实话,少唱赞歌。赞歌唱的多,于事无补,做代表要不说不痛不痒空洞无物的话,不提“没有错,但也没有用”的建议。一个人的能力、精力有限,一辈子能做成一两件事不容易。一个代表一年能解决一件事,一届五年任期内能为党和政府办成三五件重要的事情,这就已经很了不得。日后老了回忆起来,也无愧于自己的代表身份。在我们企业原来存在着一种不良的工作作风,就是相互包庇,弄虚作假、欺上瞒下。很多事情就怕被老板知道,外面产品出了问题,就私底下互相通气,要求不要和公司汇报,不要向老板汇报,做错事情就包庇掉,就没事了。如果有人报告了,就群起而攻击,说人家是个小人。这样长时间积累下去,导致我们的客户不满意了,企业的生意和声誉也越来越差,出现的问题一时是给掩饰了,而最终还是要暴露的,牺牲的是企业的利益,损害了员工自己的利益。我们人大代表如果也像这样,不说实话,说空话,说假话,那么就和企业的例子一样,损失的是国家的利益,人民的利益。

(五)要保持恒心。遇到困难和压力要敢于担当,无欲则刚。代表履职需要执着和坚守的态度。只要是为了老百姓的利益,为了促进问题的解决,该得罪人也要得罪人。一些亲朋好友劝我说,你是办企业的,你履职再认真,也得给自己和企业留点后路。但我觉得自己问心无愧,所提的意见建议,初衷都是为党和政府分忧,都是为老百姓的利益,我不是为了个人、企业的利益。所谓“无欲则刚”,我履职一切出发点源自公心,自然襟怀坦荡。
什么是保持恒心?中国古代的贞观之治是中国历史上著名的太平盛世时代,魏征是当时著名的名臣,他辅佐唐太宗成就了一个时代。当他去世后,唐太宗悲痛的说:“以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴衰;以人为镜,可以明得失;魏征去世,使我失去了镜子!”因为唐太宗纳谏如流,当时又有一批如房玄龄、杜如晦等善于提不同意见的人才辅佐他,国家才越来越好,越来越强盛。以史为鉴,要做一个敢说实话真话敢于坚持保持恒心的人大代表,才能有益于国家社会。

人大是依法监督,政协是民主监督,人大代表和政协代表所履行的工作职责就是起了监督作用,要把社会的问题、百姓的苦楚如实的反映给党和政府,不断改进作风,百姓才会满意,国家才能强大。就像我们企业一样,在不断的整改中,问题越来越少,客户越来越满意,企业也不断进步。而人大和政协对于国家而言也起到这个作用。如果只是会唱赞歌,那就没有任何意义了。十多年来,我提了50多个建议,其中有19个建议,内容比较重要,办理结果比较理想。这19个建议办理过程颇费周折,遇到了不少困难和阻力。尽管如此,我仍然坚持下来,推动问题一步步的解决。三、围绕重点,提出建议案。代表委员所提的建议提案,一定要围绕改革发展和国计民生方面展开,在整个过程中,要紧紧围绕以下四方面展开:

(一)热点、难点:

什么是热点难点?一是老百姓普遍关心的问题,二是老百姓普遍存在的困难问题。这里我讲述四个方面代表履职建议的故事。

1、城镇贫困居民的建议 2、职工非工死亡有关待遇的问题的建议 3、延顺顺邵、武沙高速建设的建议 4、婚姻法24条的司法解释的建议 

(二)深入深刻

没有调查就没有发言权。我对建议撰写的要求,一是要深入调查,二是要内容深刻。要不断的深入调查所提建议问题的细节,寻找建议依托的法律法规,征求很多专家学者的意见,通过深入调研得到最详细和准确的第一手材料。所提的建议内容文字要深刻,要一目了然,要一针见血的把问题体现出来。

履职建议举例:

1、改进高速公路管理与执法的建议

2、医药管理以及药占比问题的建议 

(三)坚持坚守

坚持就是要坚持自己的初衷,要如实反映党和政府在工作中存在的问题,向党和政府如实反映民情民意民生以及百姓的苦楚,还要向群众说明地方党委政府所做的工作和困难。代表履职还需要执著坚守的态度。在履职过程中往往会遭遇到社会上的重重阻力。但是只要是为了老百姓的利益,为了促进问题的解决,必须要锲而不舍的坚守下去,直到问题的解决。

履职建议举例:1、强烈要求撤销三明核电项目的建议 2、知识产权与专利保护方面的建议

(四)百姓满意

代表对于承办单位建议办理的满不满意,要看问题的解决程度,要看百姓的满意程度,才能满意。如果只是口头说重视,但实际问题却没有得到解决,是肯定不能表示满意。有时承办部门办理结果不行我就直接表态“不满意”。这样反复两三次,虽然看上去是不近人情折腾人,使得办理过程很繁琐磨人,但是只有积极为老百姓的利益着想,用大爱这种无私的奉献精神诠释人大代表的责任,让百姓“满意”了我才能“满意”。 
我提建议不是为了个人,都是为了人民,为了党和政府。“出于公心”让我能够更加理直气壮地坚持自己的意见。我的发言完了,谢谢大家!


福建省人大代表                 
福建顺昌虹润精密仪器有限公司董事长
              林善平                        
二〇一九年十月                 


关于代表建议

一、企业与职工
1、关于民营企业职工非工死亡有关待遇问题的建议(2017、2018年)
2、关于落实省标准化工作专项资金的建议(2017、2019年)
二、助困与扶贫
3、关于急需解决城镇贫困居民当前一些困难与问题的建议(2019年)
4、关于提高困难群体生活保障的几点建议(2012年)
5、关于建设省级专项资金,加强对经济发展缓慢地区贫困生扶持的建议(2014年)
三、药品与监管
6、关于保障农村医保居民用药的建议(2018年)
7、药占比监管方式的再次建议(2019年)
四、生态与环境
8、关于再次强烈要求撤销三明核电项目的建议(2014年)
9、关于下大力气保护生态环境建设海峡西岸绿色腹地的建议(2011年)
五、法制与民生
10、关于警惕民间借贷利用婚姻法串通诈骗的建议 (2015年)
六、知识产权保护
11、关于加强互联网管理、依法保护企业利益的建议(2017年)
12、关于加强知识产权保护方面的建议(2020年)
七、交通项目建设
13、关于支持加快推进延顺、顺邵高速公路建设的建议(2014年)
14、关于要求将武厦高速武夷新区至顺昌段列入我省海西高速公路网规划的建议(2014年)
15、关于将武沙高速公路列入国家高速公路网的建议(2019年)
16、关于将延平、顺昌、邵武、光泽四县市列入“昌福”高铁建设项目规化的建议(2017年)
八、公路管理
17、关于做好我省公路路标标识工作的建议(2014年)
18、关于改进我省高速公路管理与执法工作的建议(2016年)

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