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12月24日 2021

当代表 做点事——为新当选县人大代表履职培训

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一、做好仪表

1995年我创建了虹润公司,经过27年的创新发展,当年白手起家的仪表企业,已昂首挺立在中国仪器仪表产业的前列。公司现有员工300多人,在北京、上海、南京、福建顺昌等地设4个公司和1个院士工作站。公司是国家高新技术企业、国家级知识产权优势企业,拥有500多项国家专利及100多项软件著作权。主持或参与起草制定60项国家标准,“虹润”商标被国家工商局认定为“中国驰名商标”。

公司倾心研发生产的数显仪表与温控器、无纸记录仪、环境监测仪表、水质在线监测仪、隔离器与安全栅、温度变送器、电量仪表与变送器、可编程控制器、过程校验仪、传感器与变送器等十大系列产品,产品广泛运用于航天航空、军工、核电、高铁、船舶、石油石化、装备制造、农业环保等领域,每年为中国生产装备国产化提供70多万台高性能的智能化仪表。打破欧美日的技术与价格垄断,为促进国家重大装备国产化、保障国家重要部门信息安全作出了重要贡献。

二、当好代表

经过15年不懈努力,我为社会、为民生,解决许多难点热点问题,其中提出的20件建议都得到有效办理与答复。被评为改革开放40年省人大履职优秀代表,所提出的《关于急需解决城镇贫困居民当前一些问题与困难的建议》被评为省人大45个优秀代表议案建议。《人民政坛》刊登的《匠心履职-省人大代表林善平的故事》获28届中国人大新闻一等奖,《历经三年代表建议,催生一项利企利民政策》获第30届中国人大新闻二等奖。履职事迹被《人民政坛》、《中国人大》、《法制日报》、新华社《经济参考报》、中央广播总台等国家主流媒体报道。多次受邀为省人大常委会机关工作人员培训班、县人大代表、政协委员培训班讲座授课。

  • 要做怎么样的代表

不忘初心,匠心履职,力争做党和政府信赖、百姓爱戴的“五心”代表

  • 要心怀“诚心”

  • 要心有“虚心”

  • 要不忘“初心”

  • 要常怀“真心”

  • 要保持“恒心”

四、如何开展工作

代表所提的建议,一定要围绕改革发展和国计民生方面展开,在整个过程中,要紧紧围绕以下四方面展开:

  • 难点热点

  • 深入深刻

  • 坚持坚守

  • 百姓满意

五、我当代表为人民做了什么

(一)为了困难群体

2017年3月,我向省人大常委会和省政府提出《关于民营企业职工非工死亡有关待遇问题的建议》。之后连续三年进行了追踪督促。经过不懈努力,终于催生了一项利企利民政策出台:从2020年开始,全省420多万企业参保人员因病或非工死亡丧葬费补助金和抚恤金的发放,由社保支付。

我所提出《关于急需解决城镇贫困居民当前一些困难与问题的建议》、《关于提高困难群体生活保障的几点建议》、《关于建设省级专项资金,加强对经济发展缓慢地区贫困生的建议》,得到政府相关部门高度重视,出台了一系列帮扶政策。经过不懈的努力,低保户评定原来存在不公正的问题基本得到了解决。低保户、特困户的生活补助和看病补助比例不断增加。贫困生的勤工俭学和助学贷款以及顺昌县的“圆梦助学”活动在我的带领和推动下,不断得到发展和壮大。23年来为“圆梦助学”和困难群体帮扶、关爱低保老人等各项慈善公益活动捐款达1966万元。

(二)为了实体经济

作为来自民营企业的人大代表,我高度关注实体经济健康发展这一重大课题。立足提升科技竞争实力,提出《关于落实省标准化工作专项资金的建议》,并向省人大常委会领导写信反映情况,督促建议办理。省政府批准自2020年起在原有基础上增加1080万资金用于我省标准化专项资金补助。我深入调查实体经济面临的困难,提出《解决制约实体经济发展的瓶颈刻不容缓的建议》,并致信省人大常委会领导和省财经委反映情况。建议得到相关部门重视,省里加快出台相关政策文件,切实解决了企业无间贷、税收以及五险一金上涨等问题,大力支持实体经济发展。

(三)为了人民健康

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。我在履职过程中高度关注农村医保和居民用药等问题。经过认真调查研究,我先后提出《关于保障农村医保居民用药的建议》和《关于药占比的监管方式需改进的再次建议》。为政府出台相关的举措提供参考,促进了相关工作的改进完善。2019年我省各级政府取消了“药占比”考核指标,改由各医院自行决定对医生执行更为合理的“药占比”指标。

(四)为了保护生态

三明核电项目在当地周边群众和社会各界中引起强烈反映,成为热点问题。我及时收集民情民意向上反映,在省人大会议上提出《关于再次强烈要求撤销三明核电项目的建议》。还多方奔走,陈述民情,反映民意。最终省政府明确暂停该项目建设。为了保护绿水青山,我还提出《关于下大气力保护生态环境,建设海峡西岸绿色腹地的建议》。这些建议的办理取得了良好效果。

(五)为了闽北崛起

匠心履职,不忘造福桑梓。我对闽北山区的崛起充满感情,充满期待。也多次提出关于支持加快推进延顺、顺邵、武沙高速公路建设的建议,要求加快完善闽北高速公路网,建设“昌福”高铁项目,为闽北发展呐喊助力,献策建言。经过努力,延顺、顺邵高速公里已建成通车,武沙高速正在开工建设,“昌福”高铁项目也已列入《福建省中长期铁路网规划》,并积极向上争取纳入国家铁路建设规划,适时推进该项目实施。

(六)为了法治建设

维护法制尊严,追求公平正义。我高度关注立法执法。先后提出《关于警惕民间借贷利用婚姻法串通诈骗的建议》,由一起夫妻债务纠纷案引发最高法院司法解释出台,相关解释条款已列入《民法典》,夫妻婚姻存续期间的共债共签问题得以解决。我提出《关于做好我省公路路标标识工作的建议》,督促相关部门认真办理,全省高铁车站、高速公路、国、省均设置了旅游、交通引导标识;提出《关于改进我省高速公路管理与执法工作的建议》,得到了有效办理。高速限速标准从80公里/小时提升到120公里/小时,对高速公路路牌、路标进行规范设置,超速处罚更加规范和人性化,有力促进公路执法水平提升。

(七)为了知识产权

做保护知识产权的“匠心履职人”,这是作为企业家的我在履职过程中对民族企业壮大发展的责任担当。在软件著作权方面,我提出《关于加强互联网管理,依法保护企业利益的建议》,还撰写了《关于有效应对微软公司“收网打鱼”切实保护国家经济安全的建议》由全国人大代表戴仲川转呈至全国人大。在国家工商总局的督促下,微软以维护知识产权为由对国内企业实施的欺压敲诈行为得到遏制。

在专利方面,我省一些地方存在着地方保护主义和行政诉讼凌驾于法院判决之上等问题,为此我提出了《关于要求知识产权局加强对专利保护的建议》,在我的不断的努力下,我省的问题得到了有效解决。针对《专利法》第45条漏洞条款的修改,我撰写了《关于修改专利法第45条的建议》通过全国人大代表黄茂兴转呈全国人大,同时新华社记者也撰写了内参材料,新华社《经济参考报》进行了专题报道。修改完善《专利法》第45条可期。

 

福建省人大代表                 
福建顺昌虹润精密仪器有限公司董事长
                 林善平                        
          二〇二一年十二月

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